1、人防机构平时协助居委会、村镇、企业、社区制定防空袭、防灾害预案，以保证一旦遭受空袭或灾害，能立即组织居民进入防护状态。
2、普及对各类人员的人防知识与防护技能教育，使居民学会保护自己和家庭成员生命及财产安全的知识技能，了解救助友邻和参加社区应急行动的方法，并能在突发事件、灾害应急中得到应用和提高。
3、组织和训练各种人防专业队伍，以及时消除空袭后果。
4、建设人防工程或疏散基地，保证居民能有一个安全隐蔽位置。
5、建立人防警报、通信系统，及时指导居民防护。
6、规定人民防空接受军地双重领导，保证居民尽快获得敌人空袭的信息，并参加联合防空斗争。
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